第691章 全国一盘棋
请客吃饭,人之常情,狄咏点着头:“那当世兄可一定要来……”
富弼点点头:“来,得让他来,你们年轻人才有话说,我与曾相公这般老头,自顾自说自己的……”
曾公亮点着头:“那我就先去办事了……”
狄咏也起身拱手:“那就散了,公事繁忙啊……”
“忙,都忙……”富弼起身送了送,然后回身落座,屋内还有几个刀笔小吏,便是立马开始工作了,这般老头子工作,都极为认真,案头之上,文字如山,事无巨细去读去问……
文彦博,其实属于这个时代的异类……这与人真正崛起的过程有关,仁宗朝其他人,但凡叫得出姓名的大佬,大多都是通过努力工作崛起的,独独文彦博,不靠这一条。
狄咏……其实就可以偷懒了……
但他也不偷懒,伏案看奏,逼着忍着扛着,也要干!
狄咏也知道,这朝廷的制度,是真要变一变了,中央的事情太多了,地方上却互相扯皮推诿,得放一些权柄下去!弊处虽有,但利处其实更多,效率也会成倍增加。
这方面的改革,其实狄咏也有一个框架。
简而言之,就两方面,或者说三方面。地方上集权一处,分权两处。
就是设立一个完全负责制的道路主官,类似省长,叫什么都行,叫安抚使可以,叫巡抚也行,叫总督也可,政务之事,一应在手。
分权两处,一处就是御史台,御史台本就在不断扩张,也在各地设立了衙门,这本就是狄咏之前做的改革,而今只需要再深化一下,属于监督部门,不归地方主官统属,直接向御史台负责,官员升迁也是御史台负责。
另外一方面,那就是加强提刑司的职责,把地方上查案审案的职责全部剥离出来,只归提刑司负责,不由各级衙署再管了,也就是说知县知州知府这些官,再也不管案件之事了。
也不用再唱什么“开封有个包青天了”,以后的青天大老爷,一定不是地方主官。
而各省提刑司,就直接对刑部与大理寺负责,官员升迁任免,也归刑部与大理寺,这叫作……司法独立。
其实司法独立,本身也不是什么先进思想,大宋的提刑司制度,本就是司法独立的表现,提刑司的主官,本就是一个省的主要主官,并不受安抚使或者转运使之类的官员节制,他在现实意义来说,就是与省里其他主官平级的,他就是独立的,只是这个系统上还并不独立。
狄咏就是进一步让系统也更独立。把案件查办审理的职责直接从地方政府剥离出来,全部归到提刑司,再在各级设立提刑司衙门与官员,系统也就基本独立了。
这些事,还得靠富弼与曾公亮这两个老人家帮忙,这种大改革,大动作,涉及面极广,得要他们这般的老相公上下操作、上下联合,才能事半功倍。
富弼镇住场子,事无巨细去具体安排,曾公亮到处联络与润滑,狄咏负责改革的方向,负责指挥。
如此一配合,这事情就成功了一半。
狄咏如今的改革之法,才是科学之法,并不是说内容,而是说行事步骤。
王安石变法不成功也还有一个很大的原因,那就是忽然大规模全方位改革,颁布各种法律,方方面面用时一起上,几乎在一瞬间把涉及整个国家基本运作的所有方面一起颠覆了,国家岂能不乱?
这种例子,也好比苏联解体,一瞬间,整个国家所有制度全部颠覆,全面变成另外一种执政体系,岂能不失败?
狄咏之法,就是一项一项,慢慢来!改革御史台就改革御史台,改革地方行政制度就改革地方行政制度,改革司法体系就改革司法体系……
一项工作一项工作地开展。
也比如军事体系,狄咏从来都没有一瞬间全盘颠覆,都是慢慢来,甚至连移民屯垦这件事,都是一个地方一个地方来开展。
待得旧军慢慢裁减了,也就需要新军来补充,然后就开始建立讲武学堂,讲武学堂就是新型军队的基础,也是狄咏最基本的建军理念的表达,未来的军队会是什么样的,讲武学堂就是答案。
当这些行政体系军事体系慢慢改革完成了,国家的基本盘就稳住了,就要开始改革经济体系了,比如,真正明令开海禁……甚至,鼓励百姓出海……
比如,大规模刺激商业活动……大规模刺激商业活动从哪里开始?自然就是从能源开始,这就是狄咏此时需要拿下大同的深层次原因,煤炭!
煤炭贸易,能源贸易,其规模之大,狄咏已然有了想象,若是把全国的木材能源都换成煤炭,或者……城市的木材能源都换成煤炭,这个生意,不知能养活多少人。
甚至,狄咏也想过,是不是可以把运河这种事情,一直修到大同附近去,如此才能确保运输。比如拓宽汾河,疏浚黄河中游……
有些地方水道高差有问题,那就挖!大规模挖!甚至……把壶口瀑布这种自然奇观也可以挖掉……乃至……实在有些地方解决不了高差问题,就上下游人力畜力转运……反正,就是得解决!也是提供劳动力岗位!
这也是基础建设投资,可以极大促进民间经济的繁荣,前提是……有钱!有能投资的办法,那么钱庄的意义,股票交易所的意义,就在这里了。
没钱是万万不行的!为何?隋朝开挖大运河,没钱,强行征调民夫徭役,后果就在那里摆着。
一切的思路,都清晰非常!
稳步前进,稳中发展!全国一盘棋,好好下!
眼前的事情,开战!大同!
过不得几日,狄咏出发了,去太原!
大同大同,我的大同啊!
狄咏如今出行,那场面就不比以往了,身边的官员无数,枢密院的,政事堂的,乃至三司的……随从属官就有一百多号人,这些属官麾下的差吏也无数,还有狄咏自己身边的护卫……
加在一起,当真几千人之多,车架鳞次栉比,车架内装的笔墨纸砚就是无数,狄咏几乎就是带着一个小朝廷北上了。