章楶将赵煦与章惇的话尽收耳内，眼神里有凝重之色。

一个官家，一个大相公，足以将大宋变革的天翻地覆！

章楶冷眼旁观，将朝局的变化深深看在眼里。尤其是‘绍圣新政’与‘王安石变法’的区别，洞若观火！

相比于‘绍圣新政’，‘王安石变法’简直是小打小闹，修修补补。而今的‘绍圣新政’，是一种另起炉灶，在摧毁大宋祖制前提下，在推行‘绍圣新政’。

‘绍圣新政’根本‘王安石变法’的继承与发展，所谓的‘子继父’不过是大道理，而今的‘绍圣新政’，是眼前的年轻官家，一手建立，促成，与‘王安石变法’迥异！

同样的，章楶看得越发明白，章惇与年轻官家的‘矛盾’在累积，在上升，只是两人都在克制，知而不破。

章楶余光注视着章惇，心头忧心朝政，也为章惇不安。

这样强度的变法，古今往来未见，后果殊为难料。

章惇仿若未觉，道：“臣明白。除此之外，以巡抚衙门为首，设二参政，四参议，再设六房，上承六部，下辖诸府州县，府州县仿此制，收拢各项权力，确保政令统一，畅通，高效。御史台作为监察机构，监察江南西路所有官吏，由朝廷直接同辖管。朝廷将以前所未有的力度，对江南西路进行全方位的管控，确保‘绍圣新政’依照朝廷的计划进行，不偏不倚……”

赵煦不时点头。

他只能做大方向的管控，具体政务，细节，还得这些相公，具体的官员去负责。

章惇显然考虑的很清楚，也仔细。从江南西路的制度构建，官员搭配，政策以及为‘绍圣新政’预留的操作空间，都十分到位。

在这方面，赵煦是真的远不如章惇。

赵煦一直听着，没有说什么，哪怕他发现了一些瑕疵，问题，也并没有指出来，仿佛没有听出来。

章楶默默旁观，暗暗的将赵煦与先帝，神宗皇帝走比较。

神宗皇帝，是一个极其自律又有想法的人，他会与朝臣争执，有时候，甚至会觉得，他不是皇帝，是他们的同僚，在就政策的细节与他们争论不休。

而眼前这位，是一个控制欲极强，完全掌握大权，又舍得放权的官家。他不会与朝臣争论，很多事情比神宗皇帝还懂得隐忍，明白什么是帝王心术。

章惇说了很久，等同于将‘江南西路’进行了汇报与处置。

到了最后，他不见赵煦说话，才道：“官家，王相公现还在江南西路。”

王存是赵煦派去江南西路，处理江南西路抵抗新法以及贺轶之死的。但他去了之后，上书回来，说是该处理的已经处理了，至于贺轶之死，查不清楚，建议以疲劳过度累死结案。

这道奏本，让赵煦与章惇都很不满意，直接打了回去。

算算时间，王存的第二道奏本，应该快到京才对，各方面却没有一点消息。

到底是右相，没有赵煦点头，章惇不能处置。

赵煦顺手拿起茶杯，拨弄着茶水，心里慢慢思索。

他让王存入政事堂，并非没有平衡朝局与权力的意图，但王存的资历与能力差章惇太远，完全被压着揍，起不到赵煦想要的作用。

这也是赵煦下定决心，起复文彦博的原因之一。

想到王存去江南西路的路上还不顺道的去了躺苏杭，赵煦暗自摇头：‘王存啊，真是烂泥扶不上墙。’

赵煦喝了口茶，放下茶杯，道：“朕是这样想的，为了扩大‘绍圣新政’的共识，设立一个朝廷之外的‘咨政院’，挑选德高望重的人入院，政事堂以及朝廷推出的政务，应该得到咨政院大多数赞同，否则就不要推出。”

章惇与章楶有些不明所以，不是说王存的事情吗？

不等章惇发问，赵煦继续说道：“咨政院要是对一些政策心存疑虑，或者不解，政事堂以及六部等官员，当应邀前去解释，接受质询。对于重大事项，咨政院也可以对一些涉事相关的大小官员提出质询的要求。咨政院须定期给朕报告，称述朝政的方方面面。”

章楶神情不动，瞥了眼章惇。

这个‘咨政院’的出现，显而易见，将有力的限制政事堂的权力。这还是刚开始，以章楶对这位年轻官家的了解，这个‘咨政院’，将来或许还有别的大用！

他们君臣之间的亲密关系的裂缝，要进一步扩大了。

章惇沉默片刻，道：“咨政院的人，是交给政事堂来遴选吗？”

赵煦点头，道：“暂定为四十九人，由政事堂与六部等各衙门举荐，具体名单，政事堂定夺。”

章惇严肃的脸上有放松之色，道：“臣领旨。”

“说点开心的，”

赵煦看着章惇笑道：“慕古与贵府一位千金两情相悦，二位卿家，有没有成人之美的想法？反正朕是很乐意的。”

慕古，孟唐的字。

章楶眉头一皱，余光看向章惇。

章、孟联姻，可不仅仅是两个孩子两情相悦的事，章家现在执‘新党’牛耳，孟皇后又是‘旧党’的精神领袖，这两家要是联姻，‘新党’与‘旧党’得同时炸开锅。

章楶深知眼前的官家一直有意在促成两党‘和解’，但这样的方式，可能会适得其反。

果然，章惇立刻就接话，道：“官家，虽说父母之命，媒妁之言，但臣也不愿强行撮合，日后如果过的不顺遂，反而会责怪我们。臣的想法，依礼而来即可，无需强行。”

章惇说的是滴水不漏，简单概括：反对。

赵煦看向章楶，笑着道：“章相公，你也是这个意思？”

章楶倾身，道：“是。”

章楶想要撇清政事，远离党争，自也不希望章家，他的孙女更深入的卷进去。

即便是当今皇帝，也没有强娶强嫁的道理。

赵煦轻轻颔首，笑着道：“好，那咱们边走边瞧吧。除了江南西路外，其他事情，基本定下了，过年也没几天了，明天政事堂将所有事情敲定，而后便放假，年初五开朝，颁布‘绍圣新政’！”