跟扬州的富庶拥挤相比，山东实在凋零得厉害。

赵瀚一路行船北上，发现运河两岸的山东城市，繁华程度还不如自己当初逃难路过时。。。这还是每年坚持移民的结果，否则的话，山东的城市和乡村将破败得更厉害。

天灾、战乱、饥荒、瘟疫，人口锐减的四大因素。

特别是瘟疫，一死就是一条街，一死就是半座城。不过还有许多百姓，逃进大山之中躲避战乱，这几年陆续下山编户分田，山东人口肯定不止当初统计的那点。

如今全国基本统一，是时候再来一次人口普查了。

路过临清的时候，赵瀚把知州叫来，一番询问之下，得知临清城内外的常驻人口有八万余。这个数字还算不错，可相较于崇祯初年，那就完全不够看了。

临清看似不起眼，但加上来往商贾，算上云集的漕工，繁忙时候人口逼近百万，是明代山东人口最多的城市。

传教士利玛窦的评价是：“临清是一个大城市，很少有别的城市，在商业上超过它。不仅本省的货物，而且还有大量来自全国的货物，都在这里买卖，因而经常有大量旅客经过这里。”

明代全国有八个大型税卡，临清是最大的一个，甚至超过了扬州、杭州、淮安和九江。即：八大钞关，临清为首。

今后的临清，肯定不复盛况，因为北京不是首都了，漕运也已彻底取消了。

紧赶慢赶，终于来到天津。

今年河北正式设省，行政区划也做了大改动。

顺天府改为北平府，府治设在北京，辖区稍微有所减小。

比如保定县、文安县，就从北平府划出去，归河间府管辖。而且，为了防止保定府与保定县混淆，保定县改为得胜县，以其东南方的得胜淀而命名。

这种改名，不止一处。

北京旁边的通州，还是叫通州。长江边上的通州，已经改为南通。

北平府与金陵府一样，由中央进行直辖，知府的品级都更高。以此来减小失去首都地位之后，河北地区的迅速衰落，同时也有加强草原控制的目的。

保安州（涿鹿、怀来）、延庆州这些地区，全部划归北平府管辖。

大明九边之一的宣府镇，今后改为宣化府，府治设在宣化。今后北出长城，张北县、赤城县、尚义县等地，都要划归宣化府管辖，以此更好的控制草原地区。

后世的承德、宽城、青龙、兴隆、滦平等地，此时的主要人口为蒙古族，汉族次之，女真再次。全部划归河北省管辖，设置为承德府，暂时汉人移民还少，但驻扎着两个正规师。

这片划进来，河北省的地盘立即大了许多。

山海关，也归河北！

多了几个县的河间府，变成河北省的首府。府治依旧在河间，但省会变成天津。

也就是说，在河北省这块地盘，政治构架相对复杂。北平府被划出去直辖，北京有大佬坐镇；天津变成河北省会，也有大佬坐镇。河间府作为河北首府，知府不用附郭省城，相对而言还算比较舒坦。

另外，改天津卫为天津县。

“臣方胜弘，恭迎陛下！”河北左布政使方胜弘，带着地方官员在天津城外迎接。

方胜昌、方胜弘兄弟，是自己起义之后，带着两县半地盘来投靠的，而且主动放弃军队转做文官。如今，方胜昌已经做了尚书，方胜弘也从福建布政使调来河北主政。

这就是江右派形成的主要原因，江西籍功臣实在太多了。

方家兄弟当初的地盘，虽然比较贫穷，却不比赵瀚的地盘小多少。他们归顺之后，赵瀚治下的地盘，瞬间大了三分之一，严格来说都算是创业合伙人了。

能不给高位吗？

目前，河北人口还较少，只有一个布政使，方胜弘的权力大、责任重。

“众卿免礼。”赵瀚颔首。

赵贞兰、赵贞芳两位公主，也跟各自的丈夫，早就到了天津等候御驾。

郑森已卸任徐州知州，暂时没有别的官职，负责督建先皇和太后的陵园。赵瀚在登基的时候，就给死去的父母追了尊号，他们也是大同新朝的皇帝和皇后。

“陵园建得如何？”赵瀚问道。

郑森上前回答：“谨遵陛下旨意，已经建好！”

赵瀚说道：“先进城吧。”

故地重游，颇为唏嘘。

赵瀚下船步行，即将穿过护城河时，指着那里说：“当年朕携幼妹南下，便是从此桥经过。桥外尽是饥民，肉香腾腾，煮的都是人肉。朕手里拿着把竹枪，枪尖绑着半把剪刀，还差点被饥民给洗劫。十岁孩童，打了一架才过去。”

方胜弘唏嘘道：“想来甚是艰险。”

赵贞芳说道：“当时我怕极了，拉着皇兄的衣角，看谁都觉得要扑上来吃人。”

赵贞兰触景生情，想起死去的父母，想起弟弟妹妹当时的惊险，再想起自身被人贩子带去南方。不知不觉间，她眼眶已经湿润了，一边走一边抹着眼泪。

来到城内别院下榻，后妃们各自挑选房间，赵瀚把布政使和天津知县留下来。

赵瀚盘腿吃茶，问道：“河北情况如何？”

方胜弘说：“人口还是太少，百废待兴。随着南方移民过来，还有逃进山里的百姓陆续出来，河北全省人口估计有一百万了。”

这一百万人，不包括北平府，北平府由中央直辖。

目前，张铁牛驻扎北京，费如鹤驻扎太原，黄顺驻扎山海关，李定国驻扎承德，万斯同驻扎宣化，北方防线堆满了大同军主力。

这种情况，也刺激了北方和运河沿岸的经济，军事物资大部分由商贾北运。一些中型商贾，甚至主动搬到河北定居，因为南方做生意太卷了，在北方还能吃些军队生意的残渣剩饭。

“张家口的商贾没动吧？”赵瀚问道。

方胜弘说道：“李自成走的时候，把张家口的商贾，抓起来全部拷饷。那些里通鞑子的汉奸，被李自成打死至少一半，吐出来无数金银财宝。张家口已经没有大商人了，全都是一些小商人，今后还得靠他们跟草原通商。”

张家口那一片，如今虽然属于河北，之前却一直被李自成占着。

李自成是真的狠，拷饷完全往死里打，几乎没有商人能撑住，哪里藏着银子全招了。所谓的满清八大皇商，被李自成打死了六个。当家的一死，还剩下些不动产，儿孙立即进入分家模式。

方胜弘说：“现在，张家口最大的商贾叫曹逢吉，一贯打着皇商的招牌，在草原收购羊毛卖去南方。他没有茶叶、食盐专营执照，于是购买南方铁锅运回草原贩卖。又在张家口跟茶商、盐商合作，一起控制草原的羊毛。陛下，这个皇商……该不是假的吧？”

方胜弘之所以关注曹逢吉，就是皇商名头挺吓人，他着实有些拿捏不准。

“假的，哪有什么皇商？”赵瀚笑道，“不过嘛，我确实召见过此人。若他再敢说自己是皇商，就抓起来关一阵子，再罚点钱便算了。羊毛生意，对控制草原有利，他也算为国效力了。”

方胜弘又说：“大同军多驻扎北方，遵化铁厂该重建起来。臣建议，在遵化设兵器所，让工部和兵部执行此事。不过，鞑子当年撤回关外，不但掳走许多河北百姓，还把遵化铁厂的工匠掳掠一空。要想重建遵化铁厂，还得从南方移民工匠，矿工和烧炭工也得移民许多过来。”

遵化铁厂，是北方最大的铁厂，也是大明的主要兵器生产基地。

赵瀚说道：“等人口再恢复一些，燕山各处驿道，也该组织百姓修缮了。承德府极为重要，必须牢牢控制，来到河北的移民，每批都应分配一些去承德府。等承德府巩固之后，大同军才好翻越燕山去草原。”

承德那一片，在明初是属于大明的，明中期就已经基本丢失。土木堡之变以后，蒙古人不断南下侵占土地，而大明致力于修筑长城，最后双方就以长城为分界线。

天津大战，燕山一带的蒙古人，跟随鞑子作战而损失惨重。

科尔沁、喀喇沁等蒙古首领，扔下满清半路开溜，回去的途中又抢了一遍，燕山一带的蒙古人全成了叫花子。

因此，当大同军北出长城之后，燕山的蒙古部落纷纷投降。

他们属于半耕半牧状态，甚至种地的还更多，其中不乏有汉人存在。如今，不管是蒙古人还是汉人，全部按人口分田、分草场，蒙古贵族一律变成平民。

无人反抗，也反抗不起来，因为这里根本不是草原。

反正承德府的设置很顺利，蒙古牧民也很配合政策。就是汉人比例太小，至少还得再移民几万才行。

方胜弘说：“长芦盐场及周边，是目前的主要移民地，四分之一的移民优先分过去。长芦产盐足够了，就不用再依赖淮盐，河北将更轻松的用盐控制草原。臣认为，这个政策不能变。”

明清两代皇室，都是吃长芦盐场的盐，这里是中国三大盐场之一，确实必须尽快恢复起来。

唉，哪里都要恢复，哪里都需要人口，真真是满目疮痍、百废待兴啊。