第七十一章 金融(二)

工矿能委员鲁宏道:“那么银币和白银的汇率是怎么算的?是1元等于1两白银吗?”

贾振招摇了摇头,道:“不是这样算的,而是按照比重计算,以1元的银元为标准,按照重量等价于7钱2分白银,也就是0.72两白银,和外国货币的汇率也是这样计算,目前白银和英镑的汇率是6.1:1,换算成银元和英镑,就是8.5:1。”

这个结果到是引起了不少人的议论,因为在不少人心里都将1元银币和1两白银划上了等号,却没有想到会是按重量计算的。

商业委员叶岩福立刻道:“为什么定这样的汇率?不是太麻烦了吗?而且完全按重量定价值,那么我们何必又要发行新的货币呢?不如还是继续使用白银算了,还可以节省一笔铸币费,因此我觉得还是把银元和白银的汇率定成1:1最好,这样不仅使用方便、简单明了,而且还能让银元的实际价值增值。”

这个建议代表了不少人的意见,因此有好几个人也都表示了赞同。

贾振招道:“各位的想法我都能够理解,从我心里来说,也想把银元和白银的汇率定得越高越好,最好是定成1元银元等于10两白银。只是定这样的汇率,在现实中行得通吗?中国是在明中期将白银定为主要的流通货币,并且是以重量为货币价值,无论这一套货币制度合不合理,但己经在中国流行了500年,并且早己是深入民间的人心了,任何人想改变这一套制度都不是容易的事情,这说穿了就是一个货币信用的问题,并不会因为我们是穿越者,下一道行政命令就可以让民众相信新货币的价值。”

见众人都被自己这一番话说得低头不语,贾振招又道:“其实在袁大头之前,中国就己经发行了银币,在1889年,1894年,张之洞分别在广东、湖北发行 ‘光绪元宝’ 的银币,北洋也在1896年发行的银币,在旧时空里的1903年,清廷开始正式发行银币,但这些银币无一例外的都没有成功,原因除了发行量小以外,主要是因为这些银币的质量良莠不齐,有的银币含银量连5钱都没有,却要等于1两白银的价值,各位以为民众会信任这样的货币吗?而‘袁大头’在铸造的时候就明确了重量和成色,而且1元面值的‘袁大头’只相当于半两白银的价格,正是由于有了这些保障,因此‘袁大头’ 发行之后才迅速得到了民众的认可,并且一直到新中国成立之前,都一直是中国的主要流通货币,即使后来各地军阀都铸造‘袁大头’, 品质在不断下降,但也并沒有动摇‘袁大头’ 在民众心里的信心,这也说明树立货币信用是多么重要。”

“我们目前虽然在货币的价值上吃了一点亏,但为了树立我们的货币信用,付出这些代价是绝对值得的,而且只要是货币信用树立之后,对我们的收益是绝对巨大的,起码目前我们所发行的货币量只是暂时的,从长远来看是肯定不够用的,但以后我们就可以通过增加发行大面值的银币,甚至发行大面值的纸币,来保障我们的货币总量,这样就不会再有损失了。”

听完了贾振招的讲说之后,夏博海道:“好吧,货币的汇率问题暂时就讨论到这里,那么在货币的发行方面,你们有什么考虑吗?”

贾振招点了点头,道:“货币的发行,是和银行息息相关的,因此我想先说一下银行的发展计划,按照我们的计划,银行初步定在今年6月开业,如果由于其他方面准备不足,如【银行法】还没有制定完整,可以推迟到七月。银行初步确定先开12个营业点,分别是青岛2个,天津3个,济南3个、威海、胶州、高密、即墨各1个,下一步将在各地开始选点,在银行正式挂牌成立的1个月內,在以上各地陆续开业。而银元就是在这些地区内首先发行。然后再随着我们对山东地区的控制,逐步推进,而这第一批银行营业点,都将设银元兑换专柜,并且保证充足的银元用于兑换。另外,银元的兑换是以库平银为标准,一两为37.301克,含银率为93.5374%,其他银两均须按成色折合计算,这也是民间惯行的规据,任何流通的白银都有一个折色,我们发行新的货币,是秉持公开、公平、公证的原则,既不会借机搜刮民间的财富,但也不会吃暗亏。我们也给各个银行都配备了这方面的专家,还配备了标准的砝码、天秤和容器,甚致是小型的坩埚,用于现场炼化提炼白银,以示公平。”

众人也听得连连点头,看来财政委确实在货币发行上花了好一番心血,当然货币改制在古今中外都是重大事件,稍有不慎就会造成国家、社会造成大动荡,因此在货币改制以前,必须做好充份的准备和预案才行。

贾振招接着又道:“银元发行之后,还应该给民众一个适应的过程,而且由于我们现在还没有完全控制山东全省,因此要设立一个过度期,就是同时使用银元和白银两种货币,时间初步定在一年,在过度期内,在我们开设的任何银行里,银元包括纸币在内,和白银可以互相兑换。”

这一条顿时又引起了不少人的意见,文教卫委员汪军道:“我们不是要用银元取代白银吗?为什么还要允许用银元来兑换白银呢?”

贾振招道:“这归根到底还是一个货币信用的问题,任何时代的民众都不傻,不会天真的相信你随便发行一种货币就认同它的价值,在中国古代也发行过纸质的货币,但凡事将纸质货币和金属货币挂钩的,就能取得成功,如宋朝和元朝,而将纸质货币与金属货币脱钩的,基本就是失败,如明朝的纸币,到后来和擦手纸也没什么两样,因此我们允许银元和白银互相兑换,其实就是在发行银元的早期,将银元和白银挂钩,老百姓随时都可以用银币或是纸币兑换到白银,就可以增强民间对银元的信任度,而等到老百姓都习惯使用银元以后,就自然不会将银元兑换成白银了,而且到了必要的时候,我们甚致可以下令,禁止使用白银。”

文教卫委员汪军又问道:“说到兑换的问题,我到是想起别的事情来,我们现在毕竟只控制着山东全省,再加上天津的一部份,就算银元能够流通起来,但也是在我们的统治区内部流通,最多也就是影响到周边的地区,但我们和其他地区的交易,比如到汉阳铁厂去买铁,还有我们统治区内的商人到别处去经商,甚致是统治区内的百姓出省去,还是要使用白银啊,不知道这一点财政委考虑过没有?”

贾振招笑道:“这一点我们当然考虑过,首先是我们铸造的1元银币和白银基本是等值的,这也是我们确定银币和白银兑换比值的另一个重要原因,也就无论走到那里,1元银币就可以当7钱2分白银使,其次是小宗的兑换白银在银行可以直接办理,这主要是方便民间的出省活劥,毕竟我们取消了白银之后,民间兑换过多的白银也没有用;而要大宗兑换白银,则分两种情况,一种是在我们的银行开户或是存款,可以将户头上的银元直接转换成白银提取;另一种是没有存款,那就需要提前申请,填单报表,这样有利于我们控制白银的流量,以防有人完弄抄作货币而造成我们的白银流失。”

贾振招又道:“当然这些保障只是从银行的角度来解决货币的发行问题,而要让银元真正被民间接受,并且在我们的统治区内流通起来,还需要其他的保障措施,以及政府的全力支持才行。只靠银行是不够的。”

夏博海道:“你们需要什么支持,可以尽管提出来,这样重大的事情,当然不能只靠银行或是财政委来完成,因此只要是合理的要求,政府当然是用尽全力支持的。”

贾振招道:“货币改制说难也不难,简单来说只要新货币能够买到相等价值的商品就可以,如果这一点做不到,其他的一切措施就要是浮云,而要做到这一点,就必须满足两个条件,首先是要提供足够的商品,这一点我们政府做得不错,虽然不能和我们穿越前相比,但在这个时代,我们的统治区力能够提供的商品还算是丰富的;其次是商家必须要收新货币,这就有一点难办了,毕竟我们不可能强迫每个商家都必须收新货币。”

农业委员高世则道:“这好办?他们不收我们收啊,我们政府就开了不少商店、饭店,特别昊像米、盐、布这样的生活必须品,其本都被我们政府垄断销售了,因此只要我们收新货币,那就是对新货币最大的保障了?”

贾振招点了点头,道:“就是这个思路,首先是政府带头,不仅是我们政府的销售部门收取新货币,连税收也可以收新货币,这样才能逼使其他的商家使用新货币,另外所有的穿越者,还有政府的工厂、企业、商业等产业的人员工资也都新货币来支付,这样就可以让新货币迅速的流通起来。”

夏博海道:“这个建议很好,也很合理,我们政府发行的新货币,如果我们不首先使用,那么谁还敢用呢?就这样决定了。”